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進(jìn)出口權(quán)申請(qǐng)條件
進(jìn)出口權(quán)的辦理，對(duì)外貿(mào)易管制制度的關(guān)系 |
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| 發(fā)表時(shí)間：2018-05-15 15:28:23 閱讀次數(shù)： | |
對(duì)外貿(mào)易管制制度則是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為，是對(duì)對(duì)外貿(mào)易的一種約束和保護(hù)，對(duì)外貿(mào)易管制制度具體都有哪些?進(jìn)出口權(quán)的辦理就是這樣來的！ 關(guān)稅制度 關(guān)稅制度是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)對(duì)其征收稅賦的一種制度。主要有以增加國家財(cái)政收入為目的的財(cái)政關(guān)稅和主要以保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)為目的而征收的保護(hù)性關(guān)稅。 資格管理制度 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的法人和其他組織。我國對(duì)外貿(mào)易法規(guī)定，我國實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易管理制度。為了鼓勵(lì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，發(fā)揮各方面的積極性，保障對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的對(duì)外自主權(quán).國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)主管部門和相關(guān)部門制定了一系列法律、法規(guī).對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)中涉及到的相應(yīng)內(nèi)容做出了規(guī)范，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者在進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)中必須遵守相應(yīng)的法律、法規(guī)。這些法律、法規(guī)的總和構(gòu)成了我國對(duì)外貿(mào)易管理制度。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是我國對(duì)外貿(mào)易眾多管理制度之一。  對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是由進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)管理制度和進(jìn)出日經(jīng)營范圍管理制度組成。進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，即對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營資格，是指在我國境內(nèi)的法人或其他組織對(duì)外簽訂進(jìn)出口貿(mào)易合同的資格。經(jīng)營范圍是指國家允許企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的具體商品類別和服務(wù)項(xiàng)目，具體體現(xiàn)在國家允許企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的內(nèi)容和方式。 我國目前對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理，遵循自主申請(qǐng)、公開透明、統(tǒng)一規(guī)范、依法監(jiān)督以及各類所有制企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營資格實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的原則，實(shí)行登記和核準(zhǔn)制。也就是企業(yè)在從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營前，必須按照國家的有關(guān)規(guī)定，依法定程序經(jīng)國裳對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門核準(zhǔn)并登記，取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營資格后，方可從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。  (二)國營貿(mào)易和指定經(jīng)營管理制度 1.國營貿(mào)易和指定經(jīng)營及其區(qū)別。 國營貿(mào)易和指定經(jīng)營其實(shí)質(zhì)都是指政府授權(quán)一些公司代理某種產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。它們的區(qū)別在于，根據(jù)我國與世界貿(mào)易組織簽訂‘中華人民共和國加入議定書)中所承諾的，國營貿(mào)易可以一直i保留下去(除非另有規(guī)定，如植物油).而指定經(jīng)營則需要在談判{結(jié)果所承諾的時(shí)間內(nèi)取消。 2.國營貿(mào)易和指定經(jīng)營主要規(guī)定。 (1)實(shí)行國營貿(mào)易管理的進(jìn)出口貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并公布。 (2)實(shí)行指定經(jīng)營管理的進(jìn)出口貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)頹主管部門制定、調(diào)整并公布。 (3)未列入國營貿(mào)易企業(yè)名錄和指定經(jīng)營企業(yè)名錄的企業(yè)或者其他組織，不得從事實(shí)行國營貿(mào)易管理、指定經(jīng)營管理的貨物的進(jìn)出口貿(mào)易。 (4)國營貿(mào)易企業(yè)和指定經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)正常的商業(yè)條件從事經(jīng)營活動(dòng)，不得以非商業(yè)因素選擇供應(yīng)商，不得以非商業(yè)因素拒絕其他企業(yè)或者組織的委托。 (三)我國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度的發(fā)展方向 1.逐步放開對(duì)外貿(mào)易權(quán)。 對(duì)外貿(mào)易權(quán)即對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。 目前我國新實(shí)行的登記和核準(zhǔn)制，就是履行對(duì)外承諾、最終實(shí)現(xiàn)與國際通行做法接軌的一種過渡措施。 2.保留國營貿(mào)易并逐步取消指定經(jīng)營。 為使我國在加入WTO后保留對(duì)進(jìn)出口的合法調(diào)控手段，我國在WTO談判中要求對(duì)重要的進(jìn)出口商品繼續(xù)宴行國營貿(mào)易。同時(shí)承諾.我國將在加入WTO三年內(nèi)，每年調(diào)整和擴(kuò)大指定經(jīng)營制度下的企業(yè)清單，并最終取消指定 許可制度 進(jìn)出口許可實(shí)際上是國家對(duì)進(jìn)出口的一種行政管理程序.既包括進(jìn)出口許可證制度本身的程序，也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續(xù)。貨物進(jìn)出口許可制度作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施.是地界各國管理進(jìn)出口的一種常見手段，在國際貿(mào)易中長期存在，并廣泛運(yùn)用。 我國貨物進(jìn)出口許可制度是根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、對(duì)外貿(mào)易計(jì)劃、國內(nèi)市場(chǎng)需求以及我國所締結(jié)和加入的國際條約協(xié)定，對(duì)部分出口貨物品種、數(shù)量等所實(shí)行的進(jìn)出口許可管制的制度。 (一)貨物進(jìn)口許可制度 加入世界貿(mào)易組織后，為實(shí)現(xiàn)與WTO規(guī)則的接軌，我國對(duì)貨物進(jìn)口許可制度進(jìn)行T較大的調(diào)整，在部分削減許可管制貨物品種的同時(shí)還剔除了一些不必要的許可管理項(xiàng)目.簡(jiǎn)化了貨物進(jìn)口許可管理結(jié)構(gòu)。目前，我國對(duì)貨物進(jìn)口許可制度分為自動(dòng)進(jìn)口許可制度和非自動(dòng)進(jìn)口許可制度。 1.自動(dòng)進(jìn)口許可制度是指，在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。這種進(jìn)口許可制度實(shí)際上是一種在進(jìn)口前的自動(dòng)登記性質(zhì)的許可制度，通常用于國家對(duì)這類貨物的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督目的。自動(dòng)進(jìn)口許可制度是目前被各國普遍使用的一種進(jìn)口管理制度。 2.非自動(dòng)進(jìn)口許可制度指不屬于自動(dòng)進(jìn)口許可制度管理的其他進(jìn)口許可制度，通常適用于對(duì)配額及其他限制性措施進(jìn)行管理。 (二)貨物出口許可制度 我國實(shí)行鼓勵(lì)出口政策，因此出口許可管理無論管理商品種類還是管理項(xiàng)目都遠(yuǎn)遠(yuǎn)步干進(jìn)口。在我國，實(shí)行貨物出口許可制度主要基于維護(hù)國家安全或者社會(huì)公共利益;有效保護(hù)國內(nèi)供應(yīng)短缺或可能用竭的國內(nèi)資源;解決輸往國家或者地區(qū)的市場(chǎng)容量有限問題;履行中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定等等。我國目前貨物出口許可管理貨品主要是指(對(duì)外貿(mào)易法)所規(guī)定的限制出口貨物范圍。 |
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